鱼嘴含芯片，即知“出生地”

　　追溯体系攻克最后难关

　　刚过去的2013年，全年本市食品安全监测总体合格率达到94.5%，与往年持平，继续保持有序可控状态。数据显示，2013年本市食品监管力度“再度加压”，其中，全年有关部门监督检查55.5万余次，同比增加38.8%；注销和吊销食品许可证13192张，同比增加34.7%；公安部门侦破食品安全犯罪案件137起，抓获犯罪嫌疑人416人，同比增加93.5%，处罚力度创新高。市食药监局称，2014年将继续加大食品安全监管力度，着重消除食品安全风险隐患。据此，市食药监局也将推广一系列监管新手段。

　　这些年，上海正在逐步建立包括肉类、蔬菜、粮食、食用油、乳制品、禽类、水产品等7类食品的信息追溯体系。此前，除了水产品外，其余主要食品的信息追溯体系已成功建立。2013年，生鲜水产品的追溯技术终于有了突破。市食药监局称，部分企业已实现在活鱼鱼嘴里安装信息追溯芯片，或在冰鲜鱼的包装里安装追溯码。目前，这些水产品已在本市部分大型超市有供应，市食药监局称，正在加紧研究这两种追溯手段，计划今年向全市推广水产品追溯体系。

　　今年起推广食安责任险

　　与此同时，市食药监局还计划向全市推广食品安全强制责任险。去年上海浦江游览公司与安信农业保险股份有限公司就游轮餐饮风险评估、费率测算、险种设计等达成协议，签订了游轮餐饮食品安全责任保险。这份保险涵盖了游轮上所有可能发生的事故风险，一旦坐游轮期间发生食物中毒、食源性疾病等，每位消费者最高可得20万元的保险赔偿。这是全国首份游轮餐饮食品安全责任险。此后，市食药监局在本市农村地区的餐饮企业、大型婚宴等食品安全高风险领域相继推行食品安全强制责任险。

　　多年来，在食品安全领域发挥保险的独特功能，引入食品安全强制责任保险制度，呼声一直很高。业内主要观点认为，建立食品安全强制责任保险制度，是对政府食品安全监管的有力补充，即它不仅能在食品安全事故发生后，及时地补偿受害消费者，与此同时，保险公司对投保企业的保额约束、理赔规则等，也对投保企业确保食品安全具有事前的监督和预防功能。

　　目前，国内多家保险公司对于食品安全责任保险开始有所涉及。新《中华人民共和国食品安全法》实施后，上海等地的保险公司专门推出了针对新规的食品安全责任险。然而，选择投保的企业还比较有限。业内分析，这主要因为我国食品生产加工企业以小规模企业居多，这增加了食安责任险的推广难度。此外，多数企业抱着侥幸心理，投保意识不强。在此期间，消费者薄弱的维权意识也让一些企业有恃无恐。

　　参考交强险的设计理念，市食药监局透露，今年计划在全市推广食安责任险，以进一步规范食品生产企业的行为。

　　此外，市食药监局称，今年还考虑推行企业自评信用报告制度，加强信息化监管等。其中，信息化电子化监管是指将如今在中小学食堂安装监管探头的做法推至更多食品安全高风险领域。